（2021年12月24日市人民政府第175次常務(wù)會議通過，自2022年3月1日起施行。）

　　第一條 為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的鐵路安全管理活動，適用本規(guī)定。

　　第三條 鐵路安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實行政府統(tǒng)籌、企業(yè)負責、行業(yè)監(jiān)管和屬地保障相結(jié)合的工作原則。

　　第四條 市人民政府建立健全由市人民政府相關(guān)部門和鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)、鐵路運輸企業(yè)參與的鐵路安全管理綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決鐵路安全管理重大問題。

　　鐵路沿線區(qū)人民政府應(yīng)當加強保障鐵路安全的教育，落實護路聯(lián)防責任制，防范和制止危害鐵路安全的行為，協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關(guān)事項，做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。

　　鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好轄區(qū)內(nèi)保障鐵路安全的有關(guān)工作。

　　第五條 國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)負責本市行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全監(jiān)督管理工作，依法查處危害鐵路安全的違法行為。

　　第六條 市和鐵路沿線區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，依法做好保障鐵路安全的有關(guān)工作。

　　交通運輸管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保障鐵路安全的有關(guān)工作，負責跨越鐵路線路的公路橋梁的安全防護和維護管理，加強公路跨越或者穿越鐵路施工管理，配合鐵路運輸企業(yè)解決公路鐵路并行路段存在的安全隱患。

　　公安機關(guān)負責建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預(yù)警防范、執(zhí)勤聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急處置等機制，維護車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。

　　城市管理部門負責鐵路沿線生活垃圾、建筑垃圾管理工作，負責鐵路沿線供熱、燃氣、城市道路橋梁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施運行管理的監(jiān)督檢查，負責鐵路沿線戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法查處鐵路沿線未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的違法建設(shè)行為，做好鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　規(guī)劃資源部門負責指導(dǎo)鐵路沿線兩側(cè)樹木安全隱患排查，依法制止和查處鐵路沿線違法占地、采礦行為以及未按建設(shè)工程規(guī)劃許可實施的違法建設(shè)行為，負責組織鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導(dǎo)和監(jiān)督鐵路沿線農(nóng)用薄膜、塑料大棚、反光膜、防蟲防鳥網(wǎng)等農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖設(shè)施安全隱患排查整治工作。

　　應(yīng)急管理部門負責與鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)建立信息通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，依法組織做好鐵路沿線危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營安全隱患問題的排查整治工作。

　　生態(tài)環(huán)境部門負責督促指導(dǎo)鐵路沿線兩側(cè)防塵網(wǎng)的巡查、管理和維護。

　　發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)當按照各自職責，做好鐵路沿線安全管理有關(guān)工作。

　　第七條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當履行鐵路安全生產(chǎn)主體責任，對鐵路沿線進行經(jīng)常性巡查、維護和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的鐵路安全隱患及時采取措施予以排除；對難以自行排除的重大安全隱患，應(yīng)當及時報告鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)區(qū)人民政府依法處置。

　　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當積極配合有關(guān)單位開展跨越鐵路線路的道路橋梁、電力等設(shè)施的檢查維護，簡化工作流程，及時消除安全隱患。

　　第八條 任何單位和個人都有愛護鐵路設(shè)施和保護鐵路安全的義務(wù)，不得實施危害鐵路安全的行為。

　　第九條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當加強與北京市、河北省有關(guān)部門的鐵路安全管理協(xié)調(diào)合作，及時通報鐵路安全有關(guān)信息，共同做好鐵路安全管理有關(guān)工作。

　　第十條 本市建立健全護路聯(lián)防責任制，明確各級護路聯(lián)防組織，劃定責任區(qū)域，落實護路聯(lián)防責任。

　　護路聯(lián)防組織應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好鐵路沿線治安整治、安全隱患排查治理、愛路護路宣傳等工作。

　　第十一條 鐵路沿線區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，實行鐵路沿線安全環(huán)境管理“雙段長”工作機制，完善工作制度，共同承擔組織巡查、協(xié)調(diào)會商等工作，及時排查和處置影響鐵路安全的問題和隱患。

　　第十二條 鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的規(guī)定，執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。

　　鐵路建設(shè)工程的安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　第十三條 鐵路建設(shè)工程竣工，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，并由鐵路運輸企業(yè)進行運營安全評估。經(jīng)驗收、評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。

　　第十四條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍、劃定和公告，按照《鐵路安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　鐵路建設(shè)單位、鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)鐵路線路安全保護區(qū)劃定范圍設(shè)置安全保護區(qū)標樁，鐵路沿線有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以協(xié)助。

　　第十五條 禁止在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。

　　禁止向鐵路線路安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。

　　第十六條 在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應(yīng)當征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標準、行業(yè)標準和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運輸安全。

　　鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當公布受理渠道、辦理程序和辦結(jié)期限等內(nèi)容，并派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督。

　　第十七條 設(shè)置或者拓寬鐵路道口、鐵路人行過道，應(yīng)當征得鐵路運輸企業(yè)的同意。

　　鐵路沿線區(qū)人民政府應(yīng)當加強既有鐵路道口安全管理，明確本行政區(qū)域內(nèi)鐵路道口安全管理部門，組織監(jiān)護管理鐵路無人看守道口，防止出現(xiàn)鐵路道口事故。

　　市人民政府有關(guān)部門、區(qū)人民政府和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當積極推進既有鐵路與道路平面交叉道口的封閉和立體交叉改造工作。

　　第十八條 在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫，應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離。

　　第十九條 在鐵路線路安全保護區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等，不得進入國家規(guī)定的鐵路建筑限界。

　　鐵路線路兩側(cè)種植樹木或者設(shè)置桿塔、煙囪等設(shè)施，與鐵路線路的距離應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準等規(guī)定，其所有人或者管理人應(yīng)當采取防護措施防止其倒伏后進入鐵路建筑限界。鐵路運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)危及鐵路安全的，應(yīng)當及時告知所有人或者管理人消除安全隱患。

　　第二十條 對鐵路線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)的彩鋼瓦、石棉瓦、樹脂瓦、簡易房、塑料薄膜、塑料大棚、防塵網(wǎng)、廣告牌等輕質(zhì)物體以及廢品收購點、露天垃圾消納點等場所，其所有人或者管理人應(yīng)當加強日常巡查、維護，采取有效的防風加固措施，并對散落的塑料薄膜、防塵網(wǎng)、錫箔紙、反光膜、鐵皮等材料及時清理，防止大風等惡劣氣象條件下危及鐵路運輸安全。

　　第二十一條 禁止在電氣化鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米范圍內(nèi)升放風箏、氣球等低空飄浮物體。

　　在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)升放無人機的，應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條 駕駛機動車通過上跨鐵路橋梁或者下穿鐵路橋梁、涵洞的道路以及鐵路道口，應(yīng)當遵守限載、限高、限寬、限長、限速等規(guī)定。

　　第二十三條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當與市和區(qū)人民政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　鐵路車站、鐵路沿線發(fā)生突發(fā)事件時，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定及時報告當?shù)厝嗣裾?，并按照?yīng)急預(yù)案采取先期處置措施。市或者區(qū)人民政府應(yīng)當按照規(guī)定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援。

　　第二十四條 在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運輸高峰期、國家重大活動期間或者惡劣氣象條件下，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當采取必要的安全應(yīng)急管理措施，加強鐵路運輸安全檢查、服務(wù)保障和衛(wèi)生防疫等工作，協(xié)同做好站區(qū)綜合治理、交通疏解等工作，確保運輸安全。鐵路沿線區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)需要啟動應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，做好相關(guān)安全保障工作。

　　第二十五條 鐵路沿線區(qū)人民政府及其有關(guān)部門和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當建立健全鐵路沿線地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害等安全隱患的監(jiān)測預(yù)警機制，加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置影響鐵路安全的問題。

　　第二十六條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，或者向鐵路線路安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，對單位可以處5萬元以下的罰款，對個人可以處2000元以下的罰款。

　　第二十七條 違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意或者未簽訂安全協(xié)議，在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，或者違反保證鐵路安全的國家標準、行業(yè)標準和施工安全規(guī)范，影響鐵路運輸安全的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，可以處10萬元以下的罰款。

　　第二十八條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第二十九條 違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定，在鐵路線路安全保護區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等進入國家規(guī)定的鐵路建筑限界的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第三十條 違反本規(guī)定第二十一條第一款規(guī)定，在電氣化鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米范圍內(nèi)升放風箏、氣球等低空飄浮物體的，由公安機關(guān)責令改正，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款。

　　第三十一條 本規(guī)定自2022年3月1日起施行。